法庫？人名，地名？7年前，擁有40多萬人口的法庫縣是個農(nóng)業(yè)大縣、財政窮縣，“不聞機器聲、只見炊煙起”的偏遠小城一直默默無聞。據(jù)公開資料顯示，2002年，法庫縣農(nóng)民人均收入2000多元，縣財政收入4000萬元。7年之后，法庫成為遼北的工業(yè)強縣，完成了由農(nóng)業(yè)大縣到工業(yè)大縣的完美轉(zhuǎn)身，而這背后則是“東北瓷都”的崛起之路。

“陶瓷，一個產(chǎn)業(yè)改變了法庫的命運?！狈◣炜h縣長馮守權(quán)如此感嘆。

陶瓷產(chǎn)業(yè)改變法庫命運

10月14日，遼寧，沈陽北站。乘出租車向北1小時左右的路程便是法庫縣城。

“您去哪家陶瓷廠？”出租車司機王師傅客氣地問記者。王師傅今年50歲，土生土長的法庫本地人。在車上，他告訴記者，前來乘車去法庫的客人大部分是與當(dāng)?shù)靥沾僧a(chǎn)業(yè)有關(guān)，而自己這些年來也因此練就了“火眼精精”，很容易看出乘客去法庫的目的，一上車就直接詢問其去哪家陶瓷廠。

王師傅向記者介紹，法庫是一個農(nóng)業(yè)縣，原來縣城只有一個啤酒廠，沒有其它企業(yè)。他原來在法庫縣城近郊務(wù)農(nóng)，這幾年法庫縣因出產(chǎn)陶瓷而發(fā)生了巨大變化，縣城規(guī)模不斷擴大，他也因此成了“市民”。與此同時，法庫的陶瓷產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來越大，吸引了越來越多的外地人前去投資、經(jīng)商，他便加入到“的哥”的行列，跑起了出租車，現(xiàn)在專門來往于沈陽、法庫之間?！懊刻祀m然很辛苦，但生意紅火。”王師傅表示對目前的生活很知足。

“幾年前這個地方還是一片荒地。”來到記者即將入住的酒店，王師傅頗為感慨地說，原來“一抬腿就能邁出縣城”，現(xiàn)在變大了。記者注意到，在該酒店門前停滿了來自吉林、內(nèi)蒙古、山東、廣東、福建等地牌號的車輛，操著不同口音的人進出于酒店，而其附近則匯集著閩南菜、粵菜等不同菜系的飯店。

而法庫幾年來一系列變化在前來投資的客商眼中也頗為深刻。

陳先生，沈陽日日升陶瓷有限公司負責(zé)人，2004年來到法庫。他向記者描述，他剛來時，夏天晚上10點以后就吃不到宵夜了，而現(xiàn)在通宵都有?！澳菚r候整個縣城只有法庫賓館，還是破破爛爛的。”陳先生回憶。如今，法國雅高酒店集團、神鵬國際商務(wù)酒店等星級酒店早已入駐法庫。

這一切皆因陶瓷。

2002年，法庫縣陶瓷產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大，敲開了法庫縣工業(yè)化之門。位于法庫縣城南部的法庫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積20平方公里，以陶瓷為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的法庫因此駛?cè)肓讼蚬I(yè)強縣轉(zhuǎn)變的快車道：2004年全縣財政收入突破了億元大關(guān)，2006年達到1.85億元，2007年底實現(xiàn)3.4億元，實現(xiàn)了由經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)向遼寧省中等經(jīng)濟發(fā)達縣區(qū)的跨越。如今，陶瓷產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成長為法庫區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一個重要品牌和有力支撐。據(jù)法庫縣提供的數(shù)據(jù)顯示，2008年，法庫縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)71億元、財政收入3.64億元。其中，陶瓷產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值達61億元，對財政貢獻1.6億元。主業(yè)興，百業(yè)旺。開采、加工、運輸，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長，其中，帶動了2萬余人的產(chǎn)業(yè)工人出現(xiàn)。2008年，法庫陶瓷產(chǎn)業(yè)躋身全國縣域產(chǎn)業(yè)集群100強，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居?xùn)|北第一、全國第五。

“陶瓷運輸專線、大東北陶瓷城、陶瓷工業(yè)學(xué)校、陶瓷檢測與研發(fā)中心、東北瓷都商會、東北瓷都博物館等一系列配套項目也將陸續(xù)上馬。”法庫縣招商局有關(guān)人士向記者介紹。

陶瓷資源變陶瓷產(chǎn)業(yè)

法庫，位于陰山山脈和長白山脈交接處，松嫩平原和遼河平原也在此相連。獨特的地理環(huán)境造就了不同構(gòu)造的山系、盆地、褶皺、斷裂帶，在經(jīng)歷億萬年的巨變后，為這里留下了豐富的瓷土、高嶺土、膨潤土、硅石、硅灰石、方解石、沸石等30余個品種的非金屬礦產(chǎn)資源。法庫縣公開資料介紹，上述資源占沈陽市已探明礦種的70%以上、遼寧省的20%以上，“儲量之大、品位之高、種類之全，位居世界前列”。同時，法庫縣擁有生產(chǎn)陶瓷的全部坯體原料，其也因此贏得了“國家一類礦產(chǎn)資源大縣”、“全國瓷土基地縣”等盛譽。

但頭頂“資源大縣”的法庫卻一直沒有相關(guān)加工產(chǎn)業(yè)，法庫人守著金礦卻仍要“挨餓”，這不得不讓法庫人對此耿耿于懷。

一個“窮”字讓法庫人開始著眼在“金礦”上尋找出路，發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)、打造“東北瓷都”的想法也因此而生。法庫縣政府有關(guān)人士在接受記者采訪時介紹，2002年，黨中央國務(wù)院做出“振興東北老工業(yè)基地”的戰(zhàn)略決策，法庫作為東北中心城市沈陽市的“后花園”、東北地區(qū)的交通要塞，得以天時、地利、人和，借此順勢崛起。

上述人士認(rèn)為，法庫發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)除了原料優(yōu)勢外，還具有燃料與動力、交通運輸、勞動力、政策、市場、環(huán)保等6大優(yōu)勢。該人士告訴記者，法律陶瓷產(chǎn)業(yè)是一個相對獨立的產(chǎn)區(qū)，而沈陽是東北地區(qū)的經(jīng)濟、金融中心，交通樞紐，陶瓷產(chǎn)業(yè)營銷有得天獨厚的條件，在占據(jù)東北三省及內(nèi)蒙古、陜西等廣闊市場的同時，還可以輻射日本、韓國、蒙古和俄羅斯等地區(qū)。“在陶瓷生產(chǎn)中，法庫注重環(huán)保及循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，解決了陶瓷固體垃圾和廢水問題。”該人士介紹，堅決不走“犧牲環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟”這條老路。這與其他陶瓷產(chǎn)區(qū)相比頗為獨特。這一措施在陶瓷企業(yè)得到了印證。沈陽王者陶瓷有限公司總經(jīng)理林平義在接受本報采訪時介紹，王者陶瓷的發(fā)展得到了當(dāng)?shù)卣拇罅χС?，其中對企業(yè)的環(huán)保、安全要求非常嚴(yán)格，污水統(tǒng)一處理，最終目的是發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟，王者陶瓷作為本地知名企業(yè)僅在環(huán)保投入上就達到了千萬元。“這是在法庫投資的首要條件?！绷制搅x說，也因此吸引了像他一樣的眾多投資者。

法庫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會副主任丁斌說：“在法庫，原來一噸原材料(瓷土)賣不到70元，而生產(chǎn)成磚以后，一片磚就可以賣4元多。”

守了多年的陶瓷資源終于能下“蛋”了。

陶瓷業(yè)的“法庫現(xiàn)象”

2002年7月11日，法庫有了陶瓷產(chǎn)業(yè)的記載。當(dāng)天，來自山東淄博的崔軍集團在法庫建立的第一條陶瓷地磚生產(chǎn)線開工，揭開了法庫資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)化邁進的一步。當(dāng)年10月17日，第一片瓷磚產(chǎn)出，真正改寫了法庫“只能賣原料沒有產(chǎn)品”的歷史。

讓法庫人興奮的是，陶瓷產(chǎn)業(yè)的快速崛起似乎有些出乎他們的意料：2004年，初步確立了法庫在東北地區(qū)陶瓷生產(chǎn)行業(yè)的統(tǒng)領(lǐng)地位；2005年，新引進14戶企業(yè)48條生產(chǎn)線，累計28戶企業(yè)104條生產(chǎn)線開工建設(shè)。同時，制定了“東北瓷都”建設(shè)總體規(guī)劃；2006年，陶瓷產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，“四大區(qū)域”建設(shè)全面鋪開，產(chǎn)業(yè)規(guī)模與檔次進一步擴大和提升；2008年，法庫進一步加快了“四區(qū)、五園”建設(shè)；2009年，法庫陶瓷確定了“國際化、品牌化、瓷文化”發(fā)展方向，堅持科學(xué)、創(chuàng)新發(fā)展原則，開始了法庫陶瓷二次創(chuàng)業(yè)。

“2009年發(fā)展最為迅速?！鄙蜿柾跽咛沾捎邢薰究偨?jīng)理林平義告訴記者，在國家對農(nóng)村住房補貼政策等宏觀政策的帶動下，法庫陶瓷產(chǎn)業(yè)正在擠壓廣東、山東等傳統(tǒng)陶瓷生產(chǎn)基地，一度形成“全國看法庫”的情形。同時，法庫瓷磚的價格也頗為引人關(guān)注，一等30×45mm的內(nèi)墻磚，價格達到了30多元。

2009年7月18日，沈陽博士蓋陶瓷有限公司、沈陽新宏遠陶瓷有限公司等5家企業(yè)同一天在法庫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)舉行竣工投產(chǎn)慶典。沈陽博士蓋陶瓷有限公司銷售總經(jīng)理熊嶺松告訴記者，博士蓋陶瓷是第一家來華投資的西班牙陶瓷企業(yè)，2007年作為遼寧省政府重點招商引資項目落戶法庫，占地面積1500畝，計劃建設(shè)30條陶瓷生產(chǎn)線。主要生產(chǎn)高檔聚晶微粉拋光磚、鈦金磚、高檔微晶內(nèi)墻磚、歐式仿古磚等產(chǎn)品。“博士蓋當(dāng)時也在廣東佛山、山東、四川夾江等地考察過，最后落戶法庫，看好的就是其前景?！毙軒X松說，博士蓋陶瓷等多個新項目的引進，使法庫的陶瓷產(chǎn)業(yè)進入了高檔墻地磚、精品陶瓷等產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域，將有力地促進“東北瓷都”的品牌化建設(shè)。

據(jù)法庫縣有關(guān)部門提供的資料統(tǒng)計，截止到2009年6月，累計開工建設(shè)企業(yè)142戶，各類生產(chǎn)線352條，其中投產(chǎn)生產(chǎn)線192條，在建生產(chǎn)線160條，包括建筑陶瓷、日用陶瓷、藝術(shù)陶瓷、工業(yè)陶瓷、衛(wèi)生潔具等，產(chǎn)品有釉面磚、耐磨磚、玻化磚、拋光磚、微晶瓷等12大類27個品種。

法庫縣一業(yè)內(nèi)人士對此介紹，法庫陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度頗有些讓人眼花繚亂，被業(yè)界稱之為“法庫現(xiàn)象”。

“東北瓷都”的夢想

沈陽市有關(guān)業(yè)內(nèi)人士稱，東北三省城市人口目前人均擁有2至3平方米陶瓷，可見陶瓷行業(yè)發(fā)展空間很大。

其實，法庫縣委、縣政府早已對自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——陶瓷進行了規(guī)劃與展望。2007年10月，中共法庫縣委、縣人民政府公布了《關(guān)于進一步加快陶瓷產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的若干意見》（以下簡稱“意見”）?！耙庖姟闭J(rèn)為，法庫通過5年左右時間，建設(shè)各類陶瓷生產(chǎn)線1000條，將“東北瓷都”建設(shè)成集生產(chǎn)、銷售、研發(fā)于一體，匯各種陶瓷為一城的國內(nèi)一流、國際先進的陶瓷產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)品實現(xiàn)由法庫制造向法庫創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，將法庫縣城建設(shè)成為中等規(guī)模城市。

本報記者了解到，“意見”中未來5年，法庫城市發(fā)展規(guī)劃是按照建設(shè)40萬人口中等規(guī)模城市、成為沈陽新城區(qū)的總體目標(biāo)。在陶瓷產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，在2012年，建設(shè)建筑陶瓷300條、衛(wèi)生潔具50條、日用瓷150條、藝術(shù)瓷100條、工業(yè)瓷100條、特種瓷30條、其它陶瓷及配套270條，共計1000條各類生產(chǎn)線。同時，“意見”表明未來陶瓷產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃更加細化、規(guī)模化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全和環(huán)保將更加完善。

“都是圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟做文章，確保陶瓷產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。”法庫縣業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為。法庫縣縣長馮守權(quán)在接受媒體采訪時表示，法庫將一如既往地發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)，進一步加快“東北瓷都”走向世界的步伐。預(yù)計到2012年，法庫陶瓷產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)總產(chǎn)值將達到600億元，相關(guān)就業(yè)人員30萬人。

不過，法庫如果因此而自豪甚至沾沾自喜，還為時過早。

“就目前來說，法庫陶瓷產(chǎn)業(yè)還是以中、低檔磚為主，數(shù)量上而言，企業(yè)已經(jīng)處于飽和?！币徊辉竿嘎缎彰臉I(yè)內(nèi)人士坦言，法庫陶瓷企業(yè)已處于激烈競爭階段，彼此間的價格戰(zhàn)打的異常慘烈。然而，新企業(yè)、生產(chǎn)線還在加速上馬，2010年的產(chǎn)能要比今年翻一番，進一步規(guī)范與提升檔次應(yīng)該成為法庫政府今年及明年的一個重要命題。該人士分析稱，當(dāng)?shù)靥沾善髽I(yè)還擔(dān)心政府目前政策的穩(wěn)定性與持續(xù)性，同時政府在市場推廣、宣傳力度等方面還遠遠不夠，而企業(yè)應(yīng)及時創(chuàng)新、更新觀念，選擇自己獨特的發(fā)展路子，打造品牌，避免無序競爭。

法庫與其它陶瓷產(chǎn)區(qū)相比，其陶瓷企業(yè)還面臨著因氣候環(huán)境帶來的生產(chǎn)周期短的不利因素。法庫縣有關(guān)人士介紹，法庫陶瓷企業(yè)的生產(chǎn)期一般是從每年的3月至次年的10月，僅8至9個月的生產(chǎn)期?！捌髽I(yè)如此長的休整期，對企業(yè)不利?！痹撊耸空f。廣東新中源陶瓷沈陽營銷中心總經(jīng)理李波在接受記者采訪時介紹，新中源于2007年7月在法庫建廠，是東北地區(qū)最大的陶瓷企業(yè)，目前為止唯一入駐法庫的國內(nèi)著名陶瓷企業(yè)。李波說，當(dāng)初建廠時已經(jīng)考慮到當(dāng)?shù)氐臍夂蛞蛩?，因此在人才、精力等方面投入的成本將更高，需要的設(shè)備等更先進。

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